湖北省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于印發(fā)《全省小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場落實食品安全主體責任工作指南》的通知
2023-11-27 (來源: 湖北省市場監(jiān)督管理局)
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核心提示：現(xiàn)將《全省小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場落實食品安全主體責任工作指南》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，督促指導小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場抓好落實。
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局：
現(xiàn)將《全省小微型食品相關(guān)食品資訊食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場落實食品安全相關(guān)食品資訊食品安全主體責任工作指南》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，督促指導小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場抓好落實。
湖北省市場監(jiān)督相關(guān)食品資訊監(jiān)督管理相關(guān)食品資訊管理局辦公室
2023年11月27日
全省小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場落實食品安全主體責任工作指南
為督促全省小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場認真落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（市場監(jiān)管總局令第60號）要求，建立并運行食品安全動態(tài)管理機制，進一步推動企業(yè)落實食品安全主體責任，制定本指南。
一、配備管理人員，明確崗位職責
小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場應當配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全員至少一名，明確企業(yè)主要負責人和食品安全員等各自崗位職責，制定《食品安全員守則》并將相關(guān)信息上傳“鄂食安”平臺。主要負責人和食品安全員崗位職責參考如下：
?。ㄒ唬┬∥⑿褪称蜂N售企業(yè)
1.主要負責人崗位職責
企業(yè)主要負責人對本企業(yè)食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
（1）結(jié)合企業(yè)實際，建立基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。
?。?）發(fā)現(xiàn)食品安全事故潛在風險的，立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及企業(yè)食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全員的意見和建議。
?。?）為食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
（4）對食品安全員報告的或突發(fā)的重大風險隱患等情況，按相關(guān)規(guī)定及時報告食品安全監(jiān)管部門。
?。?）其他食品安全管理責任。
2.食品安全員崗位職責
企業(yè)食品安全員從事食品安全管理具體工作，承擔包括但不限于以下職責：
?。?）組織擬定本企業(yè)的食品安全管理制度，制訂食品安全風險管控清單，明確本企業(yè)從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進貨查驗、經(jīng)營過程控制、追溯體系建設、投訴舉報處理等食品安全工作要求，組織開展日常管理和檢查，確保食品安全責任制有效落實。
?。?）組織擬定并督促落實本企業(yè)的食品安全風險防控措施，定期組織食品安全自查，評估食品安全狀況，及時向企業(yè)主要負責人報告食品安全工作情況并提出改進措施，阻止、糾正食品安全違法行為，及時消除事故隱患。
?。?）落實食品經(jīng)營過程控制要求，按照許可證載明的經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目開展銷售活動，規(guī)范公示食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照等信息。建立并執(zhí)行冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度，配備與冷藏冷凍食品品種、數(shù)量相適應的冷藏冷凍設施設備，按照標簽標識或相關(guān)標準的溫度等要求銷售、貯存、運輸冷藏冷凍食品及其他有溫度、濕度等要求的食品。
?。?）檢查食品銷售質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護食品銷售過程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料。查驗并留存食品供貨者的社會信用代碼、許可證或備案信息采集表等資質(zhì)證明、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。記錄所采購食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
?。?）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應急演練，落實食品安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大。
?。?）配合有關(guān)部門做好本企業(yè)食品安全事故的調(diào)查處理工作，對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等及時采取封存等控制措施。
（7）履行法律法規(guī)對食品安全員的其他職責規(guī)定，以及本企業(yè)對食品安全員的其他補充要求。
（二）農(nóng)貿(mào)市場
1.主要負責人崗位職責
市場開辦者主要負責人對本市場食用農(nóng)產(chǎn)品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。承擔包括但不限于以下職責：
?。?）結(jié)合市場實際，建立基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。
?。?）發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風險的，應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。在作出涉及食品安全方面的重大決策前，應當充分聽取食品安全員的意見和建議。
?。?）為食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。建立對食品安全員的激勵機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。
2.食品安全員崗位職責
市場食品安全員從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售質(zhì)量安全管理具體工作，包括但不限于以下職責：
?。?）建立健全食品安全管理制度，履行入場銷售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場查驗、場內(nèi)檢查、信息公示、食品安全違法行為制止及報告、食品安全事故處置、投訴舉報處置等管理義務。
?。?）查驗入場食用農(nóng)產(chǎn)品的進貨憑證和產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證，與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，列明違反食品安全法律法規(guī)規(guī)定的退市條款。未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的銷售者和無法提供進貨憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品不得進入市場銷售。
（3）建立入場銷售者檔案并及時更新，如實記錄銷售者名稱或者姓名、統(tǒng)一社會信用代碼或者身份證號碼、聯(lián)系方式，以及市場自查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題和處理信息。入場銷售者檔案信息保存期限不少于銷售者停止銷售后六個月。
（4）在醒目位置及時公布本市場食品安全管理制度、食品安全管理人員、投訴舉報電話、市場自查結(jié)果、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗信息以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果等信息。
?。?）按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實行分區(qū)銷售，為入場銷售者提供符合食品安全要求的環(huán)境、設施、設備等經(jīng)營條件，定期檢查和維護，并做好檢查記錄。
?。?）加強對入場銷售者的食品安全宣傳教育，對入場銷售者的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營行為進行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應當及時制止，并向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告。
?。?）督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進貨憑證，并核對供貨者等有關(guān)信息。采購按照規(guī)定應當檢疫、檢驗的肉類，應當索取并留存動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證等證明文件。采購進口食用農(nóng)產(chǎn)品，應當索取并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗檢疫證明等證明文件。
?。?）督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者保持銷售場所環(huán)境整潔，與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當?shù)木嚯x，防止交叉污染。
二、制定風險清單，完善工作機制
小微型食品銷售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場應當結(jié)合企業(yè)日常食品安全管理、監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的問題和投訴舉報反映的問題等實際狀況，制定風險管控清單并上傳“鄂食安”平臺，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。
?。ㄒ唬┤展芸亍Ｊ称钒踩珕T應根據(jù)風險管控清單，每日對食品安全情況進行檢查并填寫《每日食品安全檢查記錄》（參考模板見附件1）并上傳“鄂食安”平臺。對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，立即采取防范措施，及時上報企業(yè)主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，予以記錄，實行零風險報告。
?。ǘ┲芘挪?。食品安全管理人員每周至少開展1次風險隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，形成《每周食品安全排查治理報告》（參考模板見附件2）并上傳“鄂食安”平臺。
?。ㄈ┰抡{(diào)度。主要負責人每月至少召開1次本企業(yè)食品安全工作調(diào)度會議，對本月食品安全管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，指出食品安全管理存在的問題，分析研判可能存在食品安全風險隱患，研究部署下月工作重點并提出要求，形成《每月食品安全調(diào)度會議紀要》（參考模板見附件3）。
附件：1.每日食品安全檢查記錄（參考模板）
2.每周食品安全排查治理報告（參考模板）
3.每月食品安全調(diào)度會議紀要（參考模板）
附件：
編輯：中華食品招商網(wǎng)
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